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乌鲁木齐昌吉启动和谐劳动关系综合试验区试点工作
2024年,新疆维吾尔自治区构建和谐劳动关系综合试验区试点工作在乌鲁木齐经济技术开发区正式启动,昌吉回族自治州阜康市同步纳入试点范围。这一举措是新疆在劳动关系领域的创新探索,旨在通过试验区建设优化营商环境,为招商引资和经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、试点启动的背景与战略意义。当前,随着经济结构持续调整和产业转型升级,劳动关系领域出现了新情况新变化,构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系成为社会治理的重要课题。新疆立足区域发展实际,将和谐劳动关系综合试验区建设作为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要实践,通过制度创新和机制优化,着力破解劳动关系领域的重点难点问题。这既是贯彻落实国家关于构建和谐劳动关系决策部署的具体行动,也是促进企业健康发展与职工权益保障相互促进、共同发展的现实需要,对维护社会和谐稳定具有重要意义。 二、试点地区的选择考量与基础优势。此次试点地区的确定,是基于区域产业特点、劳动关系基础和工作推进条件综合考量的结果。乌鲁木齐经济技术开发区作为新疆重要的先进制造业和现代服务业聚集区,聚集了大量各类企业,产业工人较为集中,在劳动关系协调、劳动争议处理等方面积累了一定实践经验。该区注重发挥劳动争议仲裁机构的普法宣传作用,突出调解在争议解决中的基础性地位,有效维护了劳资双方合法权益;在建筑等劳动密集型行业推行劳动用工实名制管理,帮助劳动者及时了解劳动政策法规和争议调解途径,为试验区建设提供了良好工作基础。阜康市依托其产业特色和区位优势,在企业用工规范、职工权益保障等方面也具备开展试点工作的有利条件。 三、试点工作的重点任务与推进路径。为确保试点工作扎实有效推进,新疆明确了三方面重点任务。一是加强体制机制建设,将构建党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的工作格局作为重要目标,完善劳动关系协调、权益保障、矛盾预防化解等联动机制,形成工作合力。二是坚持法治思维引领,以劳动保障相关法律法规为依据,结合试点地区实际出台具体实施方案,明确试点目标、任务分工和推进步骤,规范试点运行流程,确保各项工作依法依规开展。三是鼓励探索创新实践,支持试点地区结合产业特点和劳动关系现状,在劳动关系监测预警、企业用工服务优化、职工技能素质提升、和谐企业创建等方面积极探索新方法、新模式,增强工作的针对性和实效性。 四、乌鲁木齐经开区的具体实践与探索方向。作为试点启动地,乌鲁木齐经济技术开发区将聚焦新形势下劳动关系呈现的新特点,进一步完善工作机制,创新服务管理方式。在劳动争议处理方面,将深化“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,健全企业内部调解、行业性专业性调解、仲裁调解相结合的多元化解机制,降低争议发生率和诉讼率。在企业用工服务方面,将加强对企业劳动用工的指导和服务,推动企业落实劳动合同、工资支付、社会保险等劳动保障法律法规,改善劳动条件,提升职工职业安全感和归属感。同时,该区将通过线上线下相结合的方式加强政策宣传和普法教育,提高企业和职工的法律意识,营造全社会共同关注、支持和谐劳动关系构建的良好氛围。 五、试点目标与长远发展展望。通过试点工作,新疆力争将乌鲁木齐经济技术开发区、昌吉回族自治州阜康市建设成为和谐劳动关系示范区,形成一批可复制、可推广的经验做法。未来,随着试点工作的深入推进,将进一步优化区域劳动关系环境,激发企业发展活力,保障职工合法权益,促进企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。这不仅将为新疆经济社会持续健康发展提供有力支撑,也将为构建更加和谐稳定的社会环境贡献积极力量,为推动新时代劳动关系工作高质量发展探索有效路径。
2025-08-22
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乌鲁木齐东二环道路复工促进招商引资优化城市路网
乌鲁木齐东二环道路项目近日全面复工,作为首条双向八车道环线快速路,旨在提升区域交通效率,缓解拥堵。该项目将显著改善城市物流体系,并通过优化基础设施推动招商引资,吸引更多企业投资乌鲁木齐核心城区,助力区域经济一体化发展,为市民出行和生活质量带来提升。 一、项目背景与城市交通需求 随着乌鲁木齐城市化进程加速,现有环线道路如东西外环和东绕城均为双向六车道,交通压力日益增大。2024年,东二环道路建设工程复工响应城市发展规划,旨在缓解跨区域通行瓶颈。该项目连接吐乌大高速和乌奎高速,穿越米东区、水磨沟区、天山区及沙依巴克区,成为支撑“一带一路”节点城市物流的关键通道。复工计划基于前期调研,充分考虑环保和节能要求,确保与乌鲁木齐总体交通网络协同发展。 二、工程建设内容与技术创新 东二环道路主线采用快速路标准建设,设计中融入智能交通管理元素,如绿色材料应用和桥梁监控系统。具体包括三座互通立交桥:喀什路桥、河南路桥和乌奎桥,实现高效转换节点;九处高架桥中,米东高架规模突出,提供超长通行通道。施工划分为两标段,以东山垃圾场为界,采用现代工程技术优化地基处理,减少对生态影响。建设过程中,施工单位加强质量控制,避免噪音污染,确保周边区域安全,体现乌鲁木齐交通基础设施升级的前瞻性。 三、复工进度与施工安排 2024年复工后,项目进入高峰期,整体工程累计完成三成,预计年末达六成进度。施工高峰期计划在夏季展开,结合乌鲁木齐气候特点,合理安排作业时段。部分路段如明华街将临时封闭维护,其他区域采取半封闭方式,最大限度减少市民出行干扰。乌鲁木齐相关部门协调交通疏导方案,利用数字平台实时更新施工进展,保障市民反馈渠道畅通。复工期间,重点桥段均已全面动工,强调人车分流设计和夜间作业管理。 四、经济效益与社会影响 东二环道路复工直接促进乌鲁木齐招商引资活动,通过提升环线承载能力,吸引物流、零售等行业企业入驻沿线城区,带动就业和产业升级。项目将缩短市区通勤时间,提升商业区可达性,预计显著降低城区拥堵指数。乌鲁木齐作为区域经济中心,该工程推动与周边城市互联,增强供应链效率。社会效益包括改善空气质量、减少事故风险,并通过智能化管理提升公共服务水平,为城市可持续发展奠定基础。 五、未来发展规划与区域协同 乌鲁木齐计划将东二环道路纳入都市圈交通网络,后续工程强化互联互通节点,实现与其他省市高速路无缝衔接。未来还将评估环线效益,拓展至新能源交通应用,推动乌鲁木齐向智能化、绿色化城市转型。区域协同方面,工程与新疆整体交通战略对接,助力乌鲁木齐发挥“一带一路”核心枢纽功能,带动多城区平衡发展。长远看,该项目为类似城市工程提供经验,推动全国基础设施共建共享。
2025-08-22
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乌鲁木齐经开区"民族团结一家亲"结对认亲促发展
在推进招商引资与民生建设协同发展的背景下,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)以"民族团结一家亲"活动为抓手,通过创新结对认亲机制,推动区域民族团结事业取得实质性进展。活动开展以来,全区党员干部深入基层,与各族群众建立常态化联系机制,形成促进经济社会发展的强大合力。 一、构建全覆盖结对网络 经开区(头屯河区)建立四级联动工作体系,实现机关部门、街道社区、学校医院等单位的全员参与。重点针对困难家庭、离退休老干部、民族企业等特殊群体,制定差异化结对方案。通过社区推荐与单位匹配相结合的方式,确保结对关系精准有效。 二、创新互动载体形式 开展"五个一"亲情活动:互赠一件民族手工艺品、共学一首双语歌曲、同做一顿家常饭、合演一个文艺节目、齐讲一个团结故事。建立线上互动平台,设置"亲情相册""微心愿认领"等板块,累计上传各类互动记录超万条。 三、建立长效保障机制 将活动开展情况纳入单位年度考核指标,设立专项督导组定期走访评估。整合民政、就业等部门资源,为结对家庭提供技能培训、医疗帮扶等实际支持。目前已有百余家企业参与就业帮扶项目,开发针对性岗位。 四、形成示范带动效应 通过选树典型事例,推广"家庭联谊日""邻里互助圈"等成功经验。在商贸城、特色餐饮街等重点场所设立"民族团结示范窗口",推动民族团结理念融入商业活动。相关做法已形成可复制的基层治理经验。 当前,经开区(头屯河区)正持续深化活动内涵,将民族团结与产业发展、城市更新等重点工作有机结合,着力打造各民族交往交流交融的示范样板,为区域高质量发展注入新动能。
2025-08-22
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乌鲁木齐经开区启动18项供排水工程助力生态建设
作为西北地区重要中心城市,乌鲁木齐市通过招商引资引入社会资本69亿元,启动18个供排水领域重点工程,涵盖防洪设施升级、再生水循环利用及智慧水务体系建设,标志着城市水资源管理进入系统化提质新阶段。 一、项目布局聚焦水资源全链条管理 此次工程覆盖经开区、高新区等6个行政及企业主体,重点推进10个污水处理及再生水项目,包括新建2座污水处理厂与改扩建5座现有设施,同步铺设71.3公里再生水管网。建成后天山区等核心区域每日可新增16万立方米绿化用水,相当于80个标准游泳池水量。 二、技术创新驱动节水型城市发展 "智慧水务"板块将部署物联网监测设备与大数据分析平台,实现对供水管网漏损率的实时管控。污泥处理项目采用热干化技术,使污泥体积缩减70%以上。昆仑环保集团主导的再生水深度处理工程,采用膜生物反应器工艺,出水水质可达地表水Ⅳ类标准。 三、民生导向破解用水供需矛盾 针对乌鲁木齐年均降水量不足300毫米的气候特点,工程通过构建"厂-网-河"一体化体系,提升水资源重复利用率至40%。防洪工程将加固乌鲁木齐河等重点流域堤防12公里,防洪标准提升至50年一遇。 四、生态效益与经济发展双赢 项目实施后每年可减少地下水开采量2000万立方米,相当于3个红雁池水库蓄水量。水磨沟区等区域将形成再生水景观水系,带动周边土地增值约15%。新疆天物生态负责的污泥处置项目,每年可产出3万吨有机肥料用于荒漠治理。 当前乌鲁木齐正以供排水设施升级为抓手,通过政企协作模式探索干旱地区水资源可持续利用路径,为"一带一路"沿线城市提供可复制的生态治理样本。
2025-08-22
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乌鲁木齐经开区以督查促整改助力招商引资提质增效
新疆维吾尔自治区通过强化督查机制推动重大决策部署落实,近期对全疆14个地州市及22个部门开展专项督查,重点围绕招商引资、项目建设等领域存在问题进行整改,有效打通政策落地“最后一公里”。督查工作以问题为导向,通过多形式调研指导,既发现典型经验,又推动薄弱环节改进,为经济高质量发展提供制度保障。 一、构建高效督查体系强化执行效能 新疆维吾尔自治区人民政府组建5个省级督查组,由分管领导带队,下设26个工作小组,采取“四不两直”方式深入基层。督查内容涵盖重点项目进度、惠企政策落实、营商环境优化等关键领域,通过查阅台账、实地核查、座谈访谈等形式,累计调研超800家单位,梳理共性难题7大类。克州等地援疆项目开工率超90%、乌鲁木齐市经济增速领跑全疆等案例被列为典型经验。 二、聚焦堵点痛点实施精准整改 督查发现部分区域存在招商引资项目落地慢、跨部门协同不畅等问题。针对719条具体问题,督查组建立“清单+台账”机制,要求属地限期整改。例如,对喀什地区产业配套不足问题,协调引入上下游企业12家;对昌吉州审批流程冗长情况,推动“一窗通办”系统升级。同时开展“回头看”行动,确保整改措施转化为实际成效。 三、创新服务模式优化营商环境 各地以督查为契机完善长效机制。霍尔果斯经开区推出“督查+服务”双专班,为重点项目提供全周期代办服务;吐鲁番市建立营商环境监测点,实时收集企业诉求。自治区层面同步修订招商引资考核办法,将督查结果与年度绩效挂钩,形成“发现问题-整改落实-制度完善”闭环管理。 四、深化成果运用助推高质量发展 通过督查整改,全疆固定资产投资增速较督查前提升3.2个百分点,新增市场主体同比增长17%。下一步将推广“智慧督查”平台,运用大数据分析预警潜在风险。自治区相关部门表示,将持续用好督查利器,确保党中央关于稳经济、促发展的决策部署在新疆落地生根。
2025-08-22
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乌鲁木齐市头屯河工业园环线公交开通助力区域发展
乌鲁木齐市头屯河工业园环线公交即将开通试运营,此举将进一步优化区域交通网络,提升园区招商引资吸引力,促进产城融合发展。新线路以北方钢铁物流园停车场为首末站,设30对站点,覆盖工业园及周边重要区域,为居民和企业员工提供便捷出行服务。 一、线路规划与站点设置 环线公交由5020路和5030路对向行驶,全长19.4公里,串联北方钢铁、钢材物流园、火车西站、天康制药等30对站点。线路设计充分考虑了工业园内企业分布及居民出行需求,覆盖主要交通节点和生活区,有效缓解区域通勤压力。 二、运营时间与班次安排 试运营期间,线路配备25辆公交车,首班车发车时间为8时,末班车为22时,发车间隔7至8分钟。后期将根据实际客流情况动态调整运力,确保高峰时段运能充足,平峰时段资源合理利用。 三、票价政策与服务优化 试运营期间票价暂定为2元,后续将结合运营成本及乘客反馈进行优化调整。线路开通后,乌鲁木齐市交通运输部门将持续收集意见建议,完善站点设置和服务质量,提升乘客出行体验。 四、对区域发展的积极影响 新线路的开通将显著改善头屯河工业园及周边区域的公共交通条件,降低企业物流成本,增强园区综合竞争力。同时,便捷的交通网络有助于吸引更多优质企业入驻,推动乌鲁木齐市产业升级和经济发展。 乌鲁木齐市交通运输部门表示,将持续关注环线公交运营情况,适时优化线路和班次,为市民和企业提供更加高效、便捷的公共交通服务。
2025-08-22
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乌鲁木齐招商引资新布局:聚焦总部经济与丝路机遇
乌鲁木齐市近期围绕丝绸之路经济带核心区建设,提出以总部经济为抓手,推动招商引资提质增效。通过整合政策资源与区位优势,当地计划吸引跨国企业与国内龙头企业设立区域总部,同时强化产业园区集聚效应,构建多元化招商体系。 一、战略定位凸显区位优势 作为丝绸之路经济带重要节点城市,乌鲁木齐依托“五大中心”建设框架,重点发展商贸物流、金融服务等核心功能。当地将第二次中央新疆工作座谈会精神转化为具体行动,结合19省市对口援疆机制,推动产业梯度转移。在“四大战略”引领下,城市空间布局形成七大功能组团,为项目落地提供载体支撑。 二、招商模式实现多维创新 面对经济发展新常态,乌鲁木齐推出“五位一体”招商策略: 1. 会展平台对接全球资源,借助中国—亚欧博览会等国际展会强化推介; 2. 产业链精准招商,围绕六大产业基地补链强链; 3. 园区特色化发展,差异化配置高新技术、跨境电商等主题园区; 4. 以商招商机制激活企业网络,现有24家世界500强企业形成示范效应; 5. 数字化平台突破地域限制,实现云端洽谈与政策推送。 三、总部经济构筑发展高地 乌鲁木齐明确将总部型企业作为招引重点,针对中西亚市场特点,提供国际总部设立专项政策包。已落户的跨国企业案例显示,当地在办公选址、人才引进等方面形成标准化服务流程。金融配套方面,通过银企对接机制已为多个项目提供跨境结算、融资支持。 四、产业升级释放投资空间 随着传统商贸业向现代服务业转型,乌鲁木齐在装备制造、生物医药等领域培育新增长点。数据显示,当地重点发展的现代服务业占比持续提升,高新技术产业园区入驻率同比增长显著。现有产业集群中,连锁零售、高端制造等领域头部企业占比超三成。 五、营商环境持续优化 乌鲁木齐建立重大项目服务专班制度,推行“一企一策”个性化解决方案。在审批流程、跨境贸易便利度等关键指标上,已实现与东部发达城市标准对接。针对企业关注的能源、用工等要素,当地出台保障清单制度确保项目落地效率。 当前,乌鲁木齐正通过系统性改革提升投资吸引力,其“引进来”与“走出去”相结合的招商实践,为丝绸之路经济带沿线城市提供了可借鉴的发展样本。随着基础设施互联互通水平提升,这座城市在区域经济格局中的枢纽地位将进一步凸显。
2025-08-22
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头屯河区在丝绸之路食博会斩获两亿元食品产业大单
在近日举办的国际食品博览会上,乌鲁木齐市头屯河区成功签约两项重点食品产业项目,招商引资总额达两亿元,涵盖清真食品加工与智慧蔬菜配送领域,标志着该区在“一带一路”食品贸易和民生保障方面取得新突破。 一、中外合资项目助力清真食品国际化 头屯河区与知名企业合作的清真食品加工项目,聚焦民族特色冰激凌和浓缩果汁生产,选址兵地合作区二期。该项目采用国际化标准,产品主要面向中亚及“一带一路”沿线国家,预计明年投产,有望提升区域清真食品出口竞争力。 二、智慧蔬菜配送保障民生食品安全 另一签约项目为全域蔬菜直销点提供可追溯的保鲜蔬菜及标准化副食品,通过数字化管理实现从源头到终端的全程监控。项目落地后将优化头屯河区农产品供应链,强化食品安全保障能力。 三、食品产业集聚效应凸显 本届博览会头屯河区共组织33家本土企业参展,食品加工作为区域支柱产业,已形成20余家企业的产业集群。此次签约项目占全市同类项目投资总额的20%,进一步巩固了该区在食品加工领域的领先地位。 四、展会互动展现产业活力 博览会现场,头屯河区展位吸引大量参观者驻足,特色食品试吃、智能设备展示等环节生动呈现了区域食品产业创新成果。企业通过国际化平台对接资源,为后续合作奠定基础。 此次签约项目兼具经济效益与社会价值,既推动头屯河区融入“一带一路”食品贸易体系,又通过民生工程提升居民生活品质,为区域高质量发展注入新动能。
2025-08-22
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乌鲁木齐国际陆路港加速打造丝路商贸物流核心枢纽
作为丝绸之路经济带核心区建设的关键载体,乌鲁木齐国际陆路港正通过多式联运体系构建与重大项目落地,成为新疆招商引资的重要平台和对外开放的新引擎。该项目通过整合铁路、公路、航空等交通资源,推动国际物流、跨境电商、产业集聚协同发展,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略定位与基础设施升级 乌鲁木齐国际陆路港以国际货运铁路口岸、多式联运海关监管中心、中欧班列集结中心三大工程为核心,形成贯通亚欧的陆路物流大通道。2023年,新疆维吾尔自治区发布《丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设规划》,明确要求乌鲁木齐强化枢纽功能,加快国际纺织品交易中心等重大项目建设。目前,陆路港已实现铁路专用线、智能仓储等基础设施全覆盖,年货物吞吐能力突破千万吨级。 二、政策支持与跨区域协作 为降低物流成本,相关部门正推动设立中欧班列专项补贴机制,并探索将援疆资金用于班列运营。陆路港已与多个沿海港口建立“港区联动”机制,开通至中亚、欧洲的定点班列20余条,2022年累计开行中欧班列超1500列。通过“点对点”运输模式,新疆本地光伏、农产品等特色产业出口效率提升30%以上。 三、产业生态与创新示范 陆路港规划建设的多式联运国际快件中心,将成为全国陆路跨境快件枢纽。依托乌鲁木齐空港型国家物流枢纽优势,跨境电商示范区筹建工作已启动,预计可带动周边形成超百亿规模的商贸集群。此外,冷链物流、保税加工等配套服务不断完善,吸引50余家龙头企业入驻。 四、未来发展与区域辐射 下一步,乌鲁木齐国际陆路港将重点完善数字化通关平台,探索“中欧班列+跨境电商”新模式。随着丝绸之路经济带沿线国家贸易量持续增长,该项目有望推动新疆外贸规模五年内实现翻番,进一步巩固其作为亚欧黄金通道的战略地位。
2025-08-22
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乌鲁木齐经开区企业获百万元中小企业发展资金扶持
近年来,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)持续优化营商环境,通过精准落实财政扶持政策,助力中小企业发展。近日,园区4家驻区企业获得自治区地方特色产业中小企业发展资金共计100万元,资金将重点支持企业技术改造、产业链建设等项目,对提升企业核心竞争力、促进产业升级及招商引资具有积极意义。 一、资金支持精准聚焦特色产业发展 据园区财政局信息,2016年获得资金支持的4家企业,均为园区内深耕特色产业的中小企业,涵盖农产品深加工、轻工业、制造业及生物医药领域。每家企业分别获得25万元资金扶持,资金投向紧密围绕企业生产环节的关键领域,如技术改造、产业链延伸、环保节能设施建设等,旨在通过财政资金“杠杆效应”,引导企业加大投入,提升产业发展质量。 二、技术改造项目驱动企业效能提升 在获得资金支持的项目中,一家专注于番茄深加工的企业实施的“番茄提取物车间技术改造”项目成效显著。该企业将资金用于生产设备升级,对原有原材料过滤系统进行革新,通过引入循环提取技术,替代传统单层过滤设备。改造后,生产环节的原材料利用率大幅提升,生产周期有效缩短,人力成本显著降低,企业整体运营效率与盈利能力得到同步增强,为农产品深加工行业的技术升级提供了示范。 三、多领域项目协同优化产业结构 除番茄深加工项目外,其他获得资金支持的项目各具产业特色。其中,辣椒加工企业推进的“辣椒综合利用产业链建设项目”,通过延伸加工链条,实现辣椒从初级加工到高附加值产品的转化;塑胶制品企业实施的“年产30万㎡FRP环保节能玻璃钢采光板生产项目”,聚焦环保节能材料研发,产品具有透光率高、耐腐蚀性强等特点,契合绿色建筑发展需求;制药企业开展的“生产车间技改扩建”项目,则通过提升生产车间标准化水平,增强药品生产的质量管控能力与规模化生产能力,助力生物医药产业高质量发展。 四、资金带动效应促进经济高质量发展 此次4个项目计划总投资约7150万元,预计将带动相关产业协同发展,新增销售收入近6000万元,新增利税230万元。项目的实施不仅为企业自身发展注入动力,更将推动乌鲁木齐经开区生物医药、农产品深加工等优势产业集群化发展,进一步优化园区产业结构,提升区域经济发展的韧性与活力。 五、财政扶持政策彰显园区服务效能 园区财政局相关负责人表示,2016年乌鲁木齐经开区企业获得的地方特色产业发展资金占全市总额的39%,较上年提高10个百分点。这一成绩得益于园区近年来持续完善财政扶持政策体系,通过建立“企业需求调研—政策精准匹配—资金及时拨付—项目跟踪服务”的全流程工作机制,确保财政资金精准滴灌至中小企业发展的关键环节。未来,园区将继续优化营商环境,加大对特色产业中小企业的支持力度,通过政策引导与资金扶持相结合,助力更多企业实现创新发展,为区域经济高质量发展赋能。
2025-08-22
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